思绪电转间，刘协已有决断。他看向侍立一旁的郭嘉、贾诩、鲁肃等人，将陈宫的奏报与自己的想法道出。

郭嘉闻言，狭长眼眸中闪过一丝了然，笑道：“陈公台之见，实为稳固并州之上策。黑山诸头领，草莽出身，最重实际名分与利益。陛下单独赐官，使其直接效命于朝廷大将，正是投其所好，又能分其势，收其心。至于吕温侯……北疆非他莫属，然名位需斟酌，既显荣宠，又不逾制。”

贾诩微微颔首，补充道：“并州之煤，乃工部、军器监未来之命脉。北疆安稳，则采煤、运煤方可无虞。吕将军镇之，可保无忧。”

鲁肃则着眼于整体布局：“陛下，如此安排后，仅雁门、太原、上党三郡，我军便有十万之众，加之北疆徐晃所部三万，并州总兵力可达十三万。待明年开春，以此为基础东出，配合幽州、兖州方向，对袁绍形成泰山压顶之势，决战可期。”

刘协见众谋臣意见一致，不再犹豫，沉声道：“拟旨！”

“一、敕封黑山军头领黄龙为殄胡将军，划归雁门镇守使呼厨泉节制；刘石为平寇将军，划归上党镇守使吕布节制；青牛角为扬威将军，划归太原镇守使夏侯惇节制。各赐金百斤，帛五百匹，令其恪尽职守，助朝廷镇守边郡，安抚部众，早日练成精锐！”

“二、晋封吕布为镇北将军，赐号‘飞将’（取其骁勇善战、纵横北疆之意），赏千金！总领并州北疆防务，辖本部并州狼骑及刘石所部，合计三万精锐（其中含吕布原有狼骑一万，内含重甲铁骑近两千，美稷之战补充骑兵），专司应对塞外胡族侵扰，确保并州北境安宁！准其家眷迁往晋阳。着河内张杨，转任镇北将军长史，为吕布副将，协助处理军务，镇守边疆！”

“三、任命徐晃为上党镇守使，呼厨泉为雁门镇守使，夏侯惇为太原镇守使。各将务须加紧整训兵马，尤须注重对黑山军各部之融合与操练，严明军纪，去其匪气，铸其军魂，以期尽快形成战力，以备明年东出之战！”

小主，

一道道诏令随着快马传出长安，奔向风雪弥漫的并州。