霎时间，朝堂之上一片哗然！

如同冷水滴入滚油，瞬间炸开了锅！

斩首记功，乃是商鞅变法以来，大秦立国的根基之一！

是激励秦人闻战则喜、悍不畏死的根本制度！

砍下的敌人头颅越多，爵位赏赐就越厚！

正是这条血腥而有效的律法，铸就了令山东六国闻风丧胆的虎狼之秦！

如今，丞相竟要废除它？！

就连嬴政，瞳孔也是猛地一缩，身体微微前倾，难以置信地看向吕不韦。

他预感到吕不韦会有大动作，却没想到竟是直接撼动国本！

“丞相！”一位须发皆白的老将军忍不住出列，声音激动，“斩首记功，乃商君所定强国之本！岂可轻言废除？！若无此制，何以激励将士用命？何以使我大秦锐士所向披靡？！”

“是啊丞相！此制一废，军心必乱啊！”

反对之声，此起彼伏，大多来自军功贵族和将领。

吕不韦似乎早有预料，他并未急于反驳，而是等众人的声浪稍歇，才缓缓开口，声音沉静却带着千钧之力：

“诸位稍安。老夫岂不知斩首记功之功？昔日我大秦积弱，非此狠厉之法，不足以激发血性，不足以图强！商君之功，彪炳史册，无人可否认！”

他先肯定了旧制的历史作用，安抚了众人的情绪，随即话锋一转：

“然，时移世易！昔日我大秦所求，乃开疆拓土，以战养战，首级便是战功，便是土地！可如今呢？”

他的目光变得锐利，扫过全场：“如今我大秦，已拥有关中巴蜀沃土千里，所缺者，非土地，而是——人口！”

“斩首记功，利在激战，弊在……滥杀！”吕不韦的声音陡然严厉起来，“为争一首级，同袍相残，战场私斗者，有之！为凑军功，杀良冒功，屠戮妇孺者，有之！长此以往，我军纪何在？人心何存？即便夺得土地，无人耕种，无人居住，要之何用？！一片荒芜，与我大秦何益？！”

他每说一句，殿内便安静一分。

这些弊端，其实许多有识之士早已看到，只是无人敢轻易触碰这条铁律。

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“魏国为何敢屡屡挑衅？”吕不韦继续道，语气痛心疾首，“正是因其窥见我大秦虽强，然连年征战，丁壮损耗甚巨！他们赌的，便是我大秦杀敌一千，自损八百！赌的是我大秦有人地，却无人耕！”

“故而，老夫以为，当今强国之本，在于人口！在于生民！”吕不韦斩钉截铁地说道，“首级是死的，人才是活的！一个活着的降卒，可编入户籍，开荒种地，缴纳赋税，繁衍子嗣！其利，远胜一颗血淋淋的首级！”

“因此，臣恳请大王，改革军功之制！逐步以‘削耳’、‘断指’等易于辨识、却不足以致命的方式记功，替代斩首！严令禁止杀良冒功，战场私斗！凡降卒、俘获之民，皆妥善安置，充实边地，繁衍人口！”