如何处理与这些部族的关系，是稳定交州的关键之一。

魏国朝廷对此早有方略。

一方面，命令接收官员对愿意归附的部族酋长给予赏赐，承认其在一定范围内的自治权，

但要求其遵守朝廷律法，缴纳象征性的贡赋，并送子弟入学陈留，学习汉文化。

另一方面，对于少数试图趁政权更迭之机作乱或劫掠的部落，则予以坚决果断的军事打击。

新任的官员到任后，严格贯彻了这一政策。

一边设置市集，与少数民族公平贸易，传授先进农耕技术，一边对个别桀骜不驯、屡屡犯境的部落发动了几次精准的清剿行动，迅速扑灭了叛乱。

这种恩威并施的手段，很快树立了魏朝在交州少数民族中的权威，使他们意识到新的中央政权比以往的交州牧更加有力，且愿意带来和平与贸易，反抗的成本远高于归顺。

在政治招抚和军事威慑的双重作用下，交州的权力过渡出奇地平稳。

朝廷派遣的流官体系逐步取代了原本士家垄断的地方政权，均田令、新的税制、律法等也开始在交州缓慢推行。

……

旌旗招展，凯歌高奏。

平定交州、完成天下一统的魏王刘复，率领着庞大的得胜之师，浩浩荡荡班师回朝，重返阔别已久的陈留王城。

此时的陈留，经过多年经营和扩建，早已不是当年那个普通的郡治，而是名副其实的帝国心脏。

城墙高厚，宫阙巍峨，街道宽阔，商贾云集，人口繁盛。

得知王师凯旋，几乎全城倾巢而出，从城外十里亭一直到王宫门前，道路两侧跪满了黑压压的百姓，欢呼“万岁”之声直冲云霄，其热烈程度远超以往任何一次。

刘复乘坐在华丽的金根车上，接受着万民的朝拜。

他目光扫过一张张激动而虔诚的面孔，扫过这座凝聚了他无数心血的城池，心中亦是感慨万千。

从一介贫民到如今扫平六合、混一宇内的王者，这条路充满了荆棘与尸骸，但也终于走到了顶峰。

盛大的凯旋仪式、献俘大典、封赏大宴接连举行，整个陈留都沉浸在胜利与狂喜的海洋中，持续了整整半月之久。

然而，盛宴之后，真正的变革才刚刚开始。

这一日，王宫大殿内，刘复召集核心文武重臣，商议战后大计。

国相戏志才、长史程昱、军师祭酒郭嘉、水军大都督李勇、以及张合、曹操、黄忠、甘宁、周泰、太史慈等功勋卓着的将领皆在列。

议题很快从论功行赏转向了国体政制。

程昱率先出列，神色肃穆，朗声道：