老朱听得此言，亦是心头一震，有些不可置信地看着跟前的常二郎。

皇权不下乡，这短短五个字犹如暮鼓晨钟一般击打在老朱的心头上，震得他整个人都浑身发颤。

又像是被一位得道高僧当头棒喝之后，整个人仿佛被敲碎了拘束他灵魂的一层泥垢结成的厚壳。

“皇权不下乡……皇权下不了乡，那岂不是百姓不识天子，不知朝廷，只知地主乡绅之威？”

“怪不得啊，怪不得……”

此刻站起了身来的老朱一边捶着拳头，一边在殿内疾行，一副恍然大悟之后，兴奋得快要手舞足蹈的模样，看得那朱标都觉得有点忐忑。

下意识地把目光朝着常二郎投去，压低了声音，询问起了常二郎缘何会有这样的说法。

常二郎呵呵一笑，相当有自信地翘起手指头指了指自己。

其实很简单，那就是他常某人在上海执政这么些年，发现的这一弊端。

想一想吧，大明一般委派官员，都是怎么委派？

自然只是从科举制度里边选取官员，而这些官员，要么是一县之长，又或者是县里边的县丞之类的官员。

可是剩下的那些官吏呢？比如说主薄，比如说县里边的诸房相关机构人员。

那些家伙，可都是朝廷花钱请来的人，可是这些人的来历，多为当地地主、乡绅举荐而来。

至于那些役吏、差役之流，则也全部都是由当地的那些人继承。

那么如此一来，朝廷委派过去的，往往仅仅只有最拔尖的那几位官员。

他们到了本地之后，首先要解决的就是，能不能突破这些地头蛇罗织出来的这一层大网。

唯有如此，方才能够接触到普通民众。

但问题是那些官员，是喜欢跟那些地主士绅一起吃香喝辣？还是乐意去田间地头，蹲下来跟老农吹牛打屁，了解民生疾苦？

所以，只需要简单的一想就能够明白原因所在。