雒阳大战停息了，但并不代表着董俷就能够清闲下来。大战所造成的灾害，绝非三言两语能够说的清楚。要知道，雒阳在十余年前经历了数次灾难后，人口本就稀少。后来夏侯渊驻守雒阳时，多少恢复了一点生气。可是这一场大战结束，整个京兆甚至比当年更加荒凉。

诺大的东都雒阳，如今只剩下不足二十万人口，加上周遭，也不过三十余万。

昔年开垦出的良田，一块块的荒芜了。残破的城防，短缺的粮食，都是董俷不得不面对的问题。

这也是董俷厚着脸皮，扣下几万人的原因。

虽然于大事无补，可多少也能增添一些人气……再不济，这几万人拿来屯田，也不是不行。

想在黄巾之乱以前，雒阳号称有人口百万。

谁又能想到，才十几年的光景，那繁华的都市就变成了这般模样？董俷真的是感到头疼了！

在和庞统等人商议之后，董俷上疏长安，于雒阳设立督府，任命陈到为雒阳都督。所属一应大小官吏，借由陈到自行解决。长安方面只负责供应今年的粮食和钱帛，其他的一律不管。

这任命下来，把个陈到给逼疯了！

在别人看起来，这个所谓的雒阳督府有开府的权利，独当一面，绝对是一个肥美的差事。

但陈到却很清楚，董俷这是想要撒手啊！

死乞白赖的，硬是从董俷手中的步骘和吕蒙给挖了出来，本来陈到还想挖庞统，但是被董俷严词拒绝。幸好，这时候从汉中来了四个人，手持阎圃的推荐信，跑来雒阳找上了董俷。

这四人原本是汉中张鲁的部下，用阎圃信中的话就是二杨、二申。

所谓二杨，是杨昂杨任两人，是堂兄弟。杨昂精于练兵，杨任武艺高强，可搏杀于两阵。

二申则是申耽申仪兄弟，是真正的两兄弟。

申耽曾师从于汉中名士，颇有才华，精于内政。而申仪自幼苦学律法，性情刚直，铁面无私。